住房租賃又叫房屋租賃，由房屋的所有者或經(jīng)營者將其所有或經(jīng)營的房屋交給房屋的消費(fèi)者使用，房屋消費(fèi)者通過定期交付一定數(shù)額的租金，取得房屋的占有和使用權(quán)利的行為。
我國住房租賃行業(yè)相關(guān)政策
近些年來，為了培育和發(fā)展住房租賃市場，我國陸續(xù)發(fā)布了許多相關(guān)政策，如2024年1月中國人民銀行發(fā)布的《關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見》提到從加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道、加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理等方面提出17條具體舉措，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，于2024年2月5日起施行。
我國住房租賃行業(yè)相關(guān)政策
| 發(fā)布時(shí)間 | 發(fā)布部門 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 2021年4月 | 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 | 關(guān)于加強(qiáng)輕資產(chǎn)住房租賃企業(yè)監(jiān)管的意見 | 從加強(qiáng)從業(yè)管理、規(guī)范住房租賃經(jīng)營行為、開展住房租賃資金監(jiān)管、禁止套取使用住房租賃消費(fèi)貸款、合理調(diào)控住房租金水平等七個(gè)方面，加強(qiáng)對(duì)住房租賃企業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)住房租賃企業(yè)回歸住房租賃服務(wù)本源，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)住房租賃市場健康發(fā)展。 |
| 2021年7月 | 財(cái)政部 | 關(guān)于完善住房租賃有關(guān)稅收政策的公告 | 住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個(gè)人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。 |
| 2022年2月 | 中國銀保監(jiān)會(huì) | 關(guān)于銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款，為企業(yè)盤活、改建、裝修、運(yùn)營保障性租賃住房提供支持。 |
| 2022年2月 | 中國銀保監(jiān)會(huì) | 支持保障性租賃住房發(fā)展的指導(dǎo)意見 | 鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，向改建、改造存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款，為企業(yè)盤活、改建、裝修、運(yùn)營保障性租賃住房提供支持。 |
| 2022年11月 | 中國人民銀行 | 關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知 | 優(yōu)化住房租賃信貸服務(wù)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)加大對(duì)獨(dú)立法人運(yùn)營、業(yè)務(wù)邊界清晰、具備房地產(chǎn)專業(yè)投資和管理能力的自持物業(yè)型住房租賃企業(yè)的信貸支持，合理設(shè)計(jì)貸款期限、利率和還款方式，積極滿足企業(yè)中長期資金需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，為各類主體收購、改建房地產(chǎn)項(xiàng)目用于住房租賃提供資金支持。 |
| 2023年2月 | 國務(wù)院 | 質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要 | 促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。 |
| 2024年1月 | 中國人民銀行 | 關(guān)于金融支持住房租賃市場發(fā)展的意見 | 從加強(qiáng)住房租賃信貸產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、拓寬住房租賃市場多元化投融資渠道、加強(qiáng)和完善住房租賃金融管理等方面提出17條具體舉措，支持加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，培育和發(fā)展住房租賃市場，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，于2024年2月5日起施行。 |
資料來源：觀研天下整理
部分省市住房租賃行業(yè)相關(guān)政策
為了響應(yīng)國家號(hào)召，各省市出臺(tái)一系列政策，積極推動(dòng)住房租賃行業(yè)的發(fā)展，比如2022年8月湖北省發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的若干意見》提出加大保障性租賃住房信貸支持力度，對(duì)開發(fā)建設(shè)、購買、裝修改造、運(yùn)營管理、交易結(jié)算等提供金融服務(wù)，保障性租賃住房項(xiàng)目貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。利用非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，比照?qǐng)?zhí)行住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。
部分省市住房租賃行業(yè)相關(guān)政策
| 省市 | 發(fā)布時(shí)間 | 政策名稱 | 主要內(nèi)容 |
| 安徽省 | 2022年1月 | 關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房實(shí)施方案的通知 | 住房租賃企業(yè)中的增值稅一般納稅人向個(gè)人出租保障性租賃住房取得的全部出租收入，可以選擇適用簡易計(jì)稅方法，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，或適用一般計(jì)稅方法計(jì)算繳納增值稅。住房租賃企業(yè)中的增值稅小規(guī)模納稅人向個(gè)人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅。 |
| 湖北省 | 2022年8月 | 關(guān)于進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大有效投資的若干意見 | 加大保障性租賃住房信貸支持力度，對(duì)開發(fā)建設(shè)、購買、裝修改造、運(yùn)營管理、交易結(jié)算等提供金融服務(wù)，保障性租賃住房項(xiàng)目貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理。利用非居住存量房屋建設(shè)保障性租賃住房，取得保障性租賃住房項(xiàng)目認(rèn)定書后，比照?qǐng)?zhí)行住房租賃增值稅、房產(chǎn)稅等稅收優(yōu)惠政策。 |
| 北京市 | 2022年9月 | 北京市“十四五”時(shí)期住房保障規(guī)劃 | 規(guī)范租賃行為，租賃合同全部納入安居北京信息系統(tǒng)管理服務(wù)平臺(tái)管理，并與全市住房租賃監(jiān)管平臺(tái)對(duì)接，加強(qiáng)全過程監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)禁保障性租賃住房上市銷售或變相銷售。支持專業(yè)化規(guī)模化住房租賃企業(yè)參與建設(shè)和運(yùn)營，建立微利可持續(xù)的保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營機(jī)制。 |
| 山西省 | 2023年1月 | 關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見 | 優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)線上線下深度融合，推動(dòng)商貿(mào)服務(wù)體系重構(gòu)、功能提升。促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。 |
| 湖南省 | 2023年2月 | 關(guān)于打好經(jīng)濟(jì)增長主動(dòng)仗實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)的若干政策措施 | 探索城市更新等房地產(chǎn)發(fā)展新模式，用足用好住房租賃政策，可利用住房公積金增值收益收購社會(huì)房源作為公租房、保障性租賃住房，滿足各類群體租賃住房需求。出臺(tái)政策吸引外地人口落戶和安居、促進(jìn)二手房交易、消化現(xiàn)房。 |
| 廣西壯族自治區(qū) | 2023年5月 | 廣西貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》實(shí)施方案 | 促進(jìn)物業(yè)管理、房屋租賃服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。 |
| 四川省 | 2023年11月 | 關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施 | 積極培育發(fā)展住房租賃市場。 |
